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职业教育扶贫的国际经验与中国路径
来源:欧宝app官网下载    发布时间:2024-02-06 22:45:29

  展职业教育是世界反贫困战略的重要组成部分,国际组织和世界各国在推动职业教育扶贫方面有大量的实践探索。这些实践有哪些共同特征?能为中国职业教育改革与发展提供什么启示?而中国多年来教育扶贫实践又能为其他几个国家贡献哪些经验?此类问题应深入研究。

  本系列成果将国际视野与本土立场相结合,综合研究职业教育扶贫政策体系与实践路径,总结经验,反思问题,是提升我国职业教育发展品质、实现脱贫人群可持续发展、探索中国特色职业教育理论与知识体系的重要课题,主要学术观点如下:

  第一,世界各国和各主要国际组织的职业教育扶贫做法需要我们来关注。一是确立职业教育发展的策略在扶贫体系中的主体地位。发展教育是各个国际组织与机构推动反贫困战略的优先考虑战略,也被赋予了重要的使命,并将各种教育扶贫理念转化为具体的行动和决策。二是根据人口群体特征确定教育扶贫的详细的细节内容。国际组织与机构并非采用均质教育扶贫措施,面对不一样的地区、不同人群的发展需求和脱贫重点,采取了不同的教育扶贫策略。对于极度不发达地区,教育扶贫的重点在于解决基础教育问题和儿童的早期教育问题;有工业基础地区则侧重职业教育与培训。三是构建“教育与就业”互动的教育扶贫体系,加强职业培训与市场的联系,创造就业机会以及教育与培训的持续关注。四是完善教育扶贫质量与发展水平保障体系,注重教育扶贫中的教育质量监测,强调持续资产金额的投入,加强贫穷的地方教育资源与学习条件建设,并重视教师队伍建设。

  第二,我国已形成了丰富职业教育扶贫实践探索与宝贵经验。一是形成了基本健全的职业教育扶贫政策体系,普惠型与补缺型专项教育扶贫政策紧密结合,构建起全方面覆盖教育扶贫政策体系。二是构建了职业教育扶贫长效机制。基于阻止贫困现象代际传递的目标,我国确立了“智力扶贫优先”的基本思想,形成了教育强民、技能富民、就业安民的总体路径。以精准帮扶的方式,根据地区、对象的不同,确定教育扶贫重点与方式,精准满足教育需求。明确了“如何扶”问题,根据教育扶贫任务的重点和需求差异,我国形成了多元化教育扶贫模式。各地凝聚政府、学校、企业、社会团体以及社会组织等多方力量,产生了多种教育扶贫模式。关注扶贫内容和方法的创新。从内容上看,如何体现贫困群体的直接需求是关键。因此,近年来职教扶贫逐步由“对象特惠”走向“全面普惠”,内容从“单一”走向“多元”,模式由“应急设计”走向“体系完善”,并关注保障体系的完善。三是建立了贫困群体的教育资助体系,形成了以学生资助为链条的教育扶贫方案。四是形成适应精准扶贫战略的教育扶贫内容结构,面向贫穷的地方和贫困人群的幼儿教育、学前教育、职业教育以及高等教育也得到了全面重视与发展。五是教育扶贫中央政策设计与地方创新相结合,立足我国体制优势,突出中央权威和体制动员能力,充分的利用了政策杠杆,同时发挥地方政府的主动性与创造性。

  第三,职业教育扶贫中国经验为世界教育改革与发展提供了重要启示。通过对我国职业教育扶贫政策与具体实践的整理与分析,本成果认为,教育扶贫经验折射了人类减贫事业的中国担当,体现了中国为人民谋幸福、为民族谋复兴、为人类谋发展的责任与担当;凸显了教育发展的中国特色,将国家顶层政策设计与区域发展创新相结合,集中体现了我国教育发展的制度优势、组织优势和资源优势;拓展了教育扶贫经典理论的新境界,立足中国大地,一切从国情出发,一切从党和政府的关心与群众的关切出发,在职教扶贫理论、方法、手段、路径等方面不停地改进革新,形成特点鲜明的中国探索,以中国实践和中国经验拓展了经典理论的全新境界。

  一是研究框架创新。建立比较研究框架,将主要国际组织、国际机构和不同发展水平国家的职业教育扶贫理念、政策与行动等主要比较因子进行要素分析和比较研究,发现职业教育扶贫的国际经验。构建教育扶贫的政策分析与经验总结的国际比较分析框架,并总结提炼职业教育扶贫的基本事实与国际经验;分析并提炼了职业教育扶贫的国际经验与教训。

  二是研究方法创新。构建基于不同文化、地域、人口以及贫困状况的职业教育扶贫的制度、政策以及模式的理论基础;通过理论研究、历史研究和案例研究,对我国职业教育扶贫的理念、政策体系、模式选择等问题做全面、深入分析,反思问题,从多学科视角对职业教育精准扶贫及其模式作出清晰的理论交代。

  三是成果对学科建设意义重大。成果理论演绎、比较分析与案例研究相结合探索精准扶贫教育发展路径问题,补充解释了“教育扶贫”中有关政策与策略的抽象提法,为开展教育精准扶贫工作提供科学、准确、清晰的政策建议。从多学科交叉视角对教育扶贫问题跨学科研究,推动理论创新,补充经典人力资本论、文化资本论等理论在现实语境中的特定表达,丰富职业技术教育学科的理论体系。

  四是成果对解决现实问题提供有益借鉴。通过从理念、制度到政策的全方位深度研究,补充我国学术界对国际教育反贫困问题系统研究的不足,并为后续深化研究积累大量一手资料。以国际视野理解中国教育扶贫行动,为我国制定精准教育扶贫政策与发展对策提供科学建议,向世界讲好教育扶贫的“中国故事”,全方位呈现我国教育扶贫的丰富实践与宝贵经验,并为构建中国话语体系与知识体系贡献力量。

  本成果在研究推进过程中,已经通过阶段性研究成果的发表,形成了广泛的学术影响和社会效益,主要有以下几个方面。

  一是成果得到教育部人文社科项目支持,形成系列高水平成果。在CSSCI期刊发表同主题系列论文6篇,中文核心期刊4篇。重要的期刊包括《比较教育研究》《教育与经济》《教育发展研究》等。发表论文标题包括《比较视野中教育扶贫的国际经验与中国路径选择》《联合国教科文组织推动职业教育扶贫的理念演进与实践逻辑》《资本与能力双重缺失条件下贫穷的地方农村职教的发展》《“精准扶贫”与发展定向农村职业教育》等,主题集中、成果突出。

  二是研究成果得到重要媒体的转载。如《比较视野中教育扶贫的国际经验与中国路径选择》被2019年第14期《新华文摘》全文详摘。相关成果《当前国际职业教育发展主题及我国的改革走向》被2021年第20期《新华文摘》论点摘编,并被人大复印资料《职业技术教育》2021年第11期全文转载;《资本与能力双重缺失条件下贫穷的地方农村职教的发展》被人大复印资料《教育学文摘》2017年第2期转载;《贫穷的地方农村中职教师精准培训模式研究》被人大复印资料《职业技术教育》2020年第8期全文转载;《教育权利与自身能力的双重发展:巴西教育扶贫透视》被中国社会科学网转载。本主题论文的他引已接近200次。

  三是形成了较好的社会效应。在中央级报刊《中国社会科学报》《中国教育报》发表文章2篇,主题分别为《发展面向精准扶贫的职业教育》《凝练职教扶贫经验彰显中国制度优势》。主题成果2020年10月27日在华东师范大学“云南省教育扶贫干部培训班”以及湖南师范大学2021年、2022年暑期国培、省培班宣讲。